Bölüm 399

Arabaya bindim ve Sejong şehrine doğru yola koyuldum.

Sejong Şehri, metropol alanının yoğunlaşmasını önlemek ve dengeli ulusal kalkınmayı sağlamak amacıyla Chungcheong Eyaleti’nde kurulan yeni bir şehirdir. Başlangıçta idari başkentin metropol alanı dışında inşa edilen en büyük yeni şehre taşınması planlanmıştı. Ancak muhalefetin itirazları ve açtığı davalar nedeniyle bu plan engellendi ve hükümet dairelerinin sadece yarısı taşınarak yarım idari başkent haline geldi.

Her halükarda, hükümet politikası gereği, Başbakana doğrudan bağlı kurumlar da Sejong şehrine taşındı. Başbakan, diğer kamu görevlileri gibi, Devlet Konseyi veya Ulusal Meclis toplantılarına katılmak gibi Seul’e yaptığı iş seyahatleri dışında genellikle Sejong şehrinde çalışıyordu.

Bu yüzden Sejong’a tek başıma gidiyorum.

Ön kapıda çok sayıda gazeteci bekliyordu. Arabadan iner inmez kameraların deklanşörleri patladı ve gazeteciler içeri doluşup mikrofonlarını uzattılar.

“Neden görüşmek istediniz?”

“Kore ekonomisi hakkında söylemek istediğiniz bir şey var mı?”

“ABD tarafından bir görüş mü aktarmaya çalışıyorsunuz?”

“Lütfen halka bir şeyler söyleyin.”

Beklendiği gibi, hâlâ beklemekte olan ofis çalışanları, bedenleriyle gazetecilerin yolunu kesti.

Bunu gören herkes bunun toplumsal bir skandala yol açacağını ve savcılığa intikal edeceğini düşünürdü.

Medya, toplantının amacı hakkında çeşitli spekülasyonlarda bulundu bile. Ama ben hiçbirini doğru tahmin edemedim. Her zaman olduğu gibi, ‘ya da değil’, değil mi?

Cevap vermeden binanın içine girdim. Daha önce randevu aldığım için personel herhangi bir özel işlem yapmadan beni hemen içeri aldı.

Başbakan Ryu Jeong-hoon beni salonunda ağırladı.

“Çok yol kat ettin, çok çalıştın.”

“Hayır. Çok meşgul olmalısınız, ama zaman ayırdığınız için teşekkür ederim.”

Komşu amca gibi cana yakın ve sıcakkanlı bir görünümü vardı.

Başkanlık sistemine sahip Kore’de başbakanın varlığı çok güçlü değil. Ancak halk nezdindeki tanınırlığı, hem isim olarak hem de gerçekte, yönetimler arasında en az ikinci sırada yer alıyor.

Böyle bir insanla yalnız kalabilmek büyük bir ayrıcalık olurdu.

Elbette, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı, Çin Devlet Başkanı ve Rusya Devlet Başkanı ile art arda görüştüm, bu yüzden pek heyecan verici bir şey yok.

Daha geçen hafta Başkan Ronald ile de görüştüm.

Vedalaştık ve oturduk. Personel kahve ve çay ikram etti.

“Sejong şehrine ilk defa mı geliyorsunuz?”

“Evet. Yollar geniş ve binalar temiz.”

Bu durum, planlı bir şekilde inşa edilen yeni bir şehrin karakteristik özelliği olarak nitelendirilebilir.

“Başkan Ronald’ın yeniden seçim törenindeki konuşmasını izlemekten keyif aldım. CEO Kang Jin-hoo sayesinde Kore-ABD ilişkileri daha da güçlendi. Bir vatandaş olarak size teşekkür ediyorum.”

“Hayır. Bu benim yapmaktan keyif aldığım şey.”

Başbakan Ryu Jeong-hoon hoş bir gülümseme sergiledi.

“CEO Kang Jin-hoo’nun geleceğini duyduğumda, sağda solda çok konuşuluyordu. Ben de merak ediyorum.”

“İşlerle ilgili bilgileri size yavaş yavaş anlatacağım. Ondan önce, hükümet politikalarıyla ilgili birkaç sorum var.”

“Eğer size bir cevap verebiliyorsam, cevaplayacağım.”

Hiç tereddüt etmeden sordum.

“Mevcut ekonomik durum pek iyi görünmüyor, hükümetin herhangi bir önlemi var mı?”

Aslında Kore ekonomisi sadece göstergeler açısından iyi durumda. Yarı iletkenler, bataryalar ve elektrikli araçlar iyi performans gösteriyor ve Kore Merkez Bankası bu yılki ekonomik büyüme oranını yüzde 3’ten yüzde 3,5’e yükseltti.

Ancak, yüksek teknoloji endüstrileri ve büyük şirketlerin aksine, işçi sınıfının ekonomisi önemli ölçüde iyileşmedi. Bunun nedeni, yüksek istihdam oranına sahip imalat ve inşaat sektörlerindeki durumun çok iyi olmamasıdır.

Ekonomiyle ilgili sorular sorulacağını tahmin ediyordu, bu yüzden sanki beklemiş gibi cevap verdi.

“Bu bağlamda, hükümet teşvik tedbirlerini de değerlendiriyor. Yatırımlara yönelik vergi indirimleri yoluyla kurumsal yatırımı teşvik etmeyi ve büyük ölçekli bir Sosyal Sorumluluk Merkezi’nin (SOC) inşaatına erken başlamayı planlıyoruz. Ayrıca kamu konut projelerini ve özel yeniden geliştirme projelerini de desteklemeyi planlıyoruz.”

“Duyurulduğu gibi.”

İnşaat sektörü istihdam yaratma konusunda çok büyük bir etkiye sahiptir. Bu nedenle, her ardışık hükümet, inşaat sektörünü canlandırarak ekonomik teşvik önlemleri uygulamıştır.

Bu durumdan özellikle eski Cumhurbaşkanı Park Si-hyeong çok hoşlanmıştı. Tüm Kore Cumhuriyeti’ni bir inşaat alanına çevirmiş ve perde arkasında yoğun bir şekilde çalışmıştı.

O dönemdeki muhalefet partisi Yeni Politika Partisi bunu şiddetle eleştirdi ve Cumhurbaşkanı Huh Chang-min asla bir “inşaat hükümeti” olmayacağını açıkladı.

Ama şu an yaptıklarıma bakınca, sizi gücendirsem bile söyleyecek bir şeyim yok.

Ardından tamamen farklı bir soru sordum.

“Hükümetin Seul’deki konut fiyatlarını kontrol etme isteğinde hiçbir değişiklik yok mu?”

Başbakan Ryu Jeong-hoon’un yüz ifadesi sorum üzerine biraz sertleşti. Birdenbire neden böyle bir soru sorduğumu merak ediyor olabilirsiniz.

Mevcut hükümetin emlak sektörüyle savaş halinde olduğunu söylemek abartı olmaz.

Bu durum, Park Si-hyeong yönetiminin sonlarında başladı. Ekonomik teşvik paketinin bir parçası olarak, kredi kısıtlamalarını gevşetti ve halkı açıkça “Borç alarak uşak olun” demeye teşvik etti; bunun sonucunda bir süredir istikrarlı kalan konut fiyatları hızla yükselmeye başladı.

Ancak sorun hükümet değişikliğinden sonra ortaya çıktı.

Önceki yönetimin aksine, Huh Chang-min yönetimi konut fiyatlarını istikrara kavuşturmak ve spekülasyonu ortadan kaldırmak için çeşitli önlemler aldı. Kapsamlı emlak vergisi artışı, devir vergisi indirim avantajlarının azaltılması, vergilendirme hedefinin genişletilmesi, yeniden yapılanma karlarının geri kazanılması, kiralama işletmesi kayıt düzenlemesi, kredi düzenlemesi vb.

Gayrimenkul spekülasyonunu durduracağımızı ve haksız kazançları geri kazanacağımızı kim söyleyebilir?

Ancak iyi niyetle yapılan şeyler kötü sonuçlar doğurabilir ve kötü niyetle yapılan şeyler de iyi sonuçlar doğurabilir.

Hükümetin konut fiyatlarını artırma girişiminden sonra Seul’deki konut fiyatları tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaştı. Aslında, emlak politikasının tamamen başarısız olduğu söylenebilir.

İki ana neden var. Birincisi, metropol alanındaki nüfus yoğunluğunun giderek artması, ikincisi ise düzenlemeler nedeniyle arzın azalmasıdır.

Başbakan Ryu Jeong-hoon yavaşça başını salladı.

“Elbette. Hükümet politikamız emlak spekülasyonuna müsamaha göstermemek yönündedir.”

“Bu arada, hükümetin politikasına rağmen ev fiyatları zaten fırlamadı mı? Artık maaşlardan tasarruf edip Seul’de yaşamanın imkansız olduğunu söylemek güzel olurdu.”

Hükümetin bakış açısına göre, konut fiyatları yükselmeli mi yoksa düşmeli mi?

Cevap fiyatla aynı. İdeal olarak, ekonomik büyümeye paralel olarak kademeli olarak artmalıdır.

Aslında, ev fiyatları yükseldikçe birçok insan mutlu oluyor. Her şeyden önce, ev satın alanlar oturup büyük paralar kazanıyor. İnşaat sektörü canlandıkça, inşaat şirketleri de para kazanıyor ve şantiyelerde çalışan işçiler de para kazanıyor. Ayrıca, emlakçılar, nakliye, malzeme, iç dekorasyon ve mobilya gibi ilgili sektörlerdeki insanlar da para kazanıyor. Emlak fiyatları yükseliyor, işlemler daha aktif hale geliyor ve devletin vergi gelirleri artıyor.

Sorun şu ki, yan etkileri pek de iyi değil.

Gayrimenkulün, işlemde yer almayanları bile etkileyen bir özelliği daha var. Ev fiyatları yükseldiğinde, ev satın almayanlar için de kira ve konut maliyetleri artar.

En büyük sorun hane halkı borcu. Yükselen konut fiyatlarıyla birlikte gayrimenkul kredileri de patlama yaşadı. Kore’deki mevcut hane halkı borcu 1,6 milyar won. Bu, OECD ülkeleriyle karşılaştırıldığında bile ciddi bir seviye olan, neredeyse GSYİH’ye eşdeğer bir rakam.

Sonuç olarak, ev satın alanlar kredilerini ödemekte zorlanırken, ev satın almayanlar da konut masraflarını karşılamakta zorlanıyor. Doğal olarak, tüketim daralacak ve ekonomi kaçınılmaz olarak durgunlaşacaktır.

“Temelde piyasalar arz ve talep tarafından yönlendirilir. Kore gayrimenkul piyasasının spekülatif taleple dolup taştığı doğru, ancak aynı zamanda çok fazla gerçek talep de var. Arzın artmadığı bir durumda konut fiyatlarının belirlenmesinde sınırlar olacaktır.”

“Dolayısıyla, Seul ve metropol bölgesinde konut alanları geliştirmeyi, üçüncü yeni şehri oluşturmayı ve 300.000’den fazla konut sağlamayı planlıyoruz.”

1990’larda hükümet yeni yerleşim yerleri inşa etmeye ciddi anlamda başladı. O dönemde Roh Tae-woo hükümeti, yükselen konut fiyatları ve arz yetersizliği sorununu çözmek için 2 milyon konut inşa etmeye karar verdi. Bu amaçla, Bundang ve Ilsan’ı temsil eden ilk yeni yerleşim yerleri oluşturuldu ve dairelerle donatıldı; bu sayede metropol bölgesindeki konut krizi kısmen çözüldü.

Ancak, bundan sonra metropol alanının nüfusu artmaya devam etti ve Pangyo, Gwanggyo, Dongtan, Unjeong ve Wirye’de ikinci yeni yerleşim yerleri kuruldu.

Ve bu sefer, Seul’deki ev fiyatları tekrar fırlayınca, aceleyle üçüncü yeni şehir kartını çıkardım. Plan, Seul’deki ev fiyatlarını yükseltmek için Wangsuk, Gyosan, Gyeyang, Changneung ve Jangjang’da yeni kasabalar inşa etmek.

“Seul’ün ev fiyatlarına ulaşmak için üçüncü bir yeni şehir inşa etmek gerçekten gerekli mi? Emlak piyasası, tüm olası önlemlerin zaten alındığı düşüncesiyle yeniden hareketlendi.”

Hükümet önlemleri nedeniyle düşeceği endişesi duyulan Seul’deki konut fiyatları yeniden yükseliyor ve satılan her daire için yüzlerceye bir oranında rekabet kaydedildi.

“Üçüncü yeni yerleşim yeri tamamlandığında, metropol bölgesindeki aşırı kalabalık daha da kötüleşecek. Ve bir sonraki hükümet dördüncü bir yeni şehir inşa edeceğini söyleyecek.”

Başbakan Ryu Jeong-hoon rahatsızlığını gizlemedi.

“Hükümet elinden gelenin en iyisini yapıyor. Peki, sizin fikrinize göre, siz ne yapılmasını isterdiniz?”

Bundan daha iyi bir yöntem varsa lütfen bana söyleyin.

“Büyük depremden bu yana, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki büyük şehirlerde ev fiyatları fırladı.”

Çünkü San Francisco ve Silikon Vadisi çöktü ve orada yaşayan insanlar başka yerlere taşındı. Spekülatif talep de hızla arttı ve bir yıldan kısa bir sürede onlarca yüzdelik artış gösterdi.

Şaşıran eyalet hükümetleri çeşitli önlemler aldı, ancak bu, hızla yükselen konut fiyatlarına ayak uydurmaya yetmedi.

“Ancak bu yılın başından itibaren fiyatlar aniden ve keskin bir şekilde düşmeye başladı. Sebebini yakında öğreneceksiniz.”

Çünkü San Francisco ve Silikon Vadisi’nin yeniden inşası başladı. Yüzlerce bilişim şirketi, memleketlerine dönme isteğiyle genel merkezlerini kurmaya devam ediyor. Şirketler geri döndüğünde, orada çalışan insanlar da geri döner. Doğal olarak, ev fiyatlarının düşmesi kaçınılmazdır.

“Özetle, talebi diğer bölgelere yaymak en iyisidir.”

“Hükümet bunun gayet farkında.”

“Bilmediğim için yapamıyorum diye bir şey yok.”

Başbakan Ryu Jeong-hoon iç çekerek söyledi.

“Sejong Şehri’nin inşasını teşvik etmenin amacı, metropol bölgesindeki yoğunlaşmayı azaltmaktı. Seul ve Gwacheon’daki devlet kurumları taşındı ve orada çalışan kamu görevlileri de doğal olarak onları takip etti. Bazı memurlar aileleriyle birlikte taşındı, ancak gerçek şu ki, birçok memur hafta içi çalışmak için Sejong Şehrine yalnız geliyor ve hafta sonları ailelerini ziyaret etmek için Seul’e gidiyor.”

Aslında, Cuma gecesi Seul’e giden otobüs ve Pazar gecesi Sejong’a giden otobüs ve KTX treni için bilet bulmak oldukça zor.

Bu durum, nüfusu metropol alanının dışına dağıtmanın ne kadar zor olduğunu gösteriyor.

“Büyükşehir bölgesinde nüfusun yoğunlaşması sadece büyükşehir bölgesinde değil, diğer bölgelerde de bir sorundur. İllerden bahsetmeye gerek bile yok, Busan, Daegu ve Gwangju gibi büyükşehirlerde bile gençlerin büyükşehir bölgesine göç etmesiyle nüfus azalmaktadır.”

Gençler iş aramak için büyükşehirlere akın ediyor, şirketler de iş arayanlar için büyükşehirlere geliyor. Öte yandan, kırsal alanlar aynı anda sanayileşme ve nüfus azalması yaşıyor. Sadece Gunsan’da bile, elektrikli araç sanayi kompleksi bölgeye girdi ve neredeyse hiç rahatlamadı. (Daha fazlasını wuxiax.com adresinden okuyabilirsiniz)

“Geçmişteki hükümetler bile bu sorunu çözmek için büyük çaba sarf ettiler, ancak 100 hap etkisiz kaldı. Hayır, bunun ancak Sejong Şehri’nin inşası ve metropol alanı düzenlemeleri gibi önlemler sayesinde başarıldığını düşünmek daha doğru olur.”

Anlamış gibi başımı salladım.

“Öyleyse size son bir soru sormak istiyorum. Açıklanan ekonomik teşvik paketine göre, Seul ve metropol bölgesinde büyük ölçekli kalkınma planları da yer alıyor ve bu da kaçınılmaz olarak Seul’deki konut fiyatlarını etkileyecek. İnşaat sektörünü canlandırırken konut fiyatlarını sabit tutmak bir çelişki değil mi?”

“… … .”

Bu soruya onun kolayca cevap veremediği oldu.

Konuyu yavaş yavaş açtım.

“Peki, Seul’deki konut fiyatlarını istikrara kavuşturmanın ve Gyeonggi-do’yu canlandırmanın iyi bir yolu olsaydı ne yapardınız?”

Başbakan Ryu Jeong-hoon şaşırmış görünse de sakince sordu.

“Gerçekten böyle bir yol var mı?”

“Bu, Saemangeum yeni şehir geliştirme projesidir.”

Beklenmedik bir şekilde, tepki bir süre sonra geldi.

“… … Bu Saemangeum mu?”

Kendisi Honam’dan bir başbakan ve memleketi Gimje. Bu nedenle, Saemangeum hakkında herkesten daha fazla şey biliyor olmalısınız.

Bu yüzden sizinle görüşmek için buraya geldim.

“Evet. Saemangeum’da yeni bir şehir kurulursa, metropol bölgesindeki nüfus yoğunlaşması sorunu çözülecek ve Seul’deki ev fiyatları doğal olarak istikrara kavuşacaktır. Gyeonggi-do da büyük ölçekli yatırımlar ve inşaatlarla gelişecektir. Hükümet iki tavşanı birden yakalayabilir.”

Geliştirme planını kısaca özetleyen bir belge sundum.

“Okumak ister misiniz?”

Başbakan Ryu Jeong-hoon gözlüklerini çıkarıp taktı. Ardından son sayfayı dikkatlice okuduktan sonra bana sordu.

“Bu, hükümetin şu anda savunduğu şeyden nasıl farklı?”

“Neredeyse aynı. Ama büyük bir fark var.”

“Nedir?”

Kararlı bir şekilde söyledim.

“Hükümet bunu yapmamalı, ama ben yapabilirim.”

“… … .”